“三解三促”民情日记 ①走进基层倾听呼声
作者：沭阳县委政法委常务副书记、县综治办主任：李丙楷
6月5日 晴天
上午8点，我到班上，和法治办副主任周光明、综治办副主任葛爱军等一行8人坐车赴刘集镇开展“三解三促”活动。
车行宿沭一级路上，我看到路两旁金黄色的麦田，风吹麦穗摇动着金浪，心喜，今年小麦又是一个丰收年。
40分钟后，我们一班人来到刘集镇镇政府，在镇长王小娟、副镇长王志军、综治办副主任韩秀荣的陪同下，走访了该镇社会管理服务大厅。大厅由综治办、民政、信访、计生、工贸中心、劳动保障等13个服务窗口，每个窗口由各部门安排专人值班，本着“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结”方便群众的原则，为群众提供便捷服务。为给办事群众提供方便贴心的优质服务，出台了岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等五项便民服务制度，增强了机关工作人员的服务意识。而后，我和同志们又到司法所、信访办进行走访，详细了解刘集镇社会稳定及社会矛盾纠纷、社区矫正等情况。
上午10：30，我们到刘集镇派出所进行实地走访，副所长刘军热情接待了我们。刘集镇派出所是一个新建所，监控室视频正常运转。现有公安民警4人，13个辅警。刘所长说：“刘集镇地处沭阳、泗阳、宿豫三县交界处，历来社情复杂，由此引发的各类案件较多，社会治安形势严峻。为了让群众过上平安生活，我们坚持‘打’字当头，防控先行，实施群防群治。为解决治安员数量不足，动员了一批治安志愿者与派出所民警和专职保安一起打击违法犯罪，保护了人民群众的生命财产”。
上午11：30，我们离开了刘集镇派出所，在镇政府吃了一顿便饭。
下午1：30，我们在刘集镇镇政府会议室召开了平安法治建设工作座谈会，分别听取了刘集镇政法工作分管负责人、综治办、派出所、司法所、信访办相关负责人对平安法治工作提出的一些建设性意见。
司法所李冬说：“镇现有社区矫正对象14名，今年以来解矫4人。为做好社区矫正工作，在村（居）成立了社区矫正工作小组，具体负责矫正对象的日常管理。规范接收程序，并对入矫对象进行相关法律法规宣传，组织参加义务劳动等，使矫正对象在进入社区矫正期感受到社区矫正的人性化和严肃性，让矫正对象自觉配合我们的工作”。
李冬提出的建议是：必须进一步完善村（居）调解员队伍，加强对村级调解员的业务培训，提升业务素质。
分管政法工作的副镇长王志军说：“今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的指导下，我镇紧紧围绕全县平安法治建设各项工作要求，以构建和谐社会为目标，以加大经费投入为保障，不断强化措施落实，推进平安法治建设工作持续深入开展。采取的做法是：一是夯实基础，提升创建实力。镇党委、政府高度重视平安法治建设，把此项工作作为‘一把手’工程，各村（居）都成立了平安法治工作领导小组，层层签订目标责任状。配齐了综治工作人员、办公用房、办公经费保障到位。完善了村（居）人防、技防、物防的防控体系，建立了以矛盾纠纷排查调处服务中心，村（居）设立了调解室，为维护社会稳定工作打下了基础。二是加大宣传，深化创建影响力。通过广播、标语、横幅、宣传单等多种形式，广泛宣传平安创建常识，让广大党员群众积极参与、支持、配合平安法治建设工作。三是加大投入，增强创建动力。今年镇投入平安法治创建经费30多万元。主要用于派出所搬迁，新办公区建设，监控系统升级改造等。对24名村级专职保安和12名治保人员的工资及活动经费专款专用，并按时拨付到位。同时建立了严格的考核奖惩制度，对巡逻及各项创建工作开展情况进行不定期的检查，发现履职不到位的，及时予以调整，确保把各项工作落到实处。四是创新机制，激发创建活力。整合综治、司法、信访、矛调中心等力量。对矛盾纠纷的处理实行‘五统’工作机制：即统一受理，统一分流，统一扎口，统一督办，统一归档。实行信访稳定零报告制度，按照分级化解原则及时会办处理，把矛盾化解在基层萌芽状态。在镇区设立18个监控点，对重点领域场所安装探头24个。镇设立了便民服务大厅，每个村都设立了便民服务室，对群众关心的热点、难点问题，及时公开，打造阳光政务，建设透明政府”。
他提出的建议是：综治人员年龄偏大，文化程度不高，不会用电脑，给网络平台运行带来了难度。综治台账数量多，和派出所又重复，增加了村级综治骨干的负担”。
综治办副主任韩秀荣说：“就社会管理网络平台而言，不少些网络员年龄偏大，不会用电脑，基层网络员还急需培训”。
信访办单主任说：“一些群众对依法上访观念比较淡薄，不少些问题已处理过，未达到自己满意还去上访，不听干部劝阻，反而对干部拍桌打板，歪风邪气十足，需要进一步加强法治教育”。
派出所副所长刘军说：“去年接处警198起，今年以来共接警530多起，比去年同期增长35%。辖区人口多，派出所民警才4个人，警力严重不足”。
座谈会上，大家踊跃发言，不知不觉谈到4：30才结束。我在会上讲了三句话，也作为我一天走访的感语。一是要求他们要有以一抵十的这种能力，这种本领，以实干赢得广大人民群众的理解和拥护。二是鼓励他们克服困难，要为辖区社会稳定和维护社会治安工作多作奉献；三是看到了基层的真情实情，听取了基层的真话实话，把问题带上来，制定对策措施。把基层群众的所盼所需所求，转化为我们的所应所作所为，更加激起我们广接“地气”、多聚“人气”，增添“底气”，创造更加平安和谐的美好沭阳。
中国法治法制新闻网责任编辑：亓淦玉 |
