贵州黎平：三省坡下的垒寨村之变

　　公共讯（陈琪 姚进忠）垒寨村，又名三团村，位于贵州省黎平县的东南部，距洪州镇政府驻地22公里，坐落于三省坡脚下，是黔、湘、桂三省（区）交通要地和草苗（苗族）的发源地之一,有“草苗之都”之美称。

　　十年前，这里土地贫瘠、交通不便、网络信息闭塞、基础设施条件差，与广西、湖南接边村寨村民纠纷不断。十年来，在当地党委政府的“五联”机制治理下，垒寨村以“联建共享”理念为基础，自发组建村民自治组织，形成了一套村民自治工作体系，如今，这里的接边地区社会和谐稳定、美美与共，2019年整村脱贫出列。

　　2016年初，成立湘黔桂三省坡联合调解委员会黔东南州黎平县洪州镇垒寨工作站。2017年，黔、桂、湘、渝、川、滇等六省（市、区）矛盾纠纷联防联调协作会议在垒寨村召开。组织联建、矛盾联防、纠纷联调、普法联宣、法律联援的“五联”工作机制正式落地施行。2022年6月，广西三江政协与黎平县政协“环三省坡民族团结”交流会在垒寨村召开，将边界地区少数民族团结发展和“共建、共享、共荣”的管理理念推向了新高度。

　　近年来，垒寨村通过实施“一中心一张网十联户”和组建“寨管委”开展基层社会治理，推动党的领导和村民自治互动衔接、紧密协同，构建基层社会治理新格局。村民自治组织中的“联户长”和寨管委成员均由村民推荐寨老、致富带头人、老村干、退伍军人、房族代表等在群众中威望较高的人担任。按照“每月定时理事+临时理事”的方法，及时处理村民事务，村寨治理得到群众认可。

　　在镇党委、镇政府指导下，垒寨村通过广泛征求村民意见、征求司法部门的意见，严格按照程序制定了《村规民约》，并召开村民大会表决通过。新修改的《村规民约》进一步完善了土地管理、消防安全、移风易俗等重点工作内容，新增了传统村落管理、防范电信诈骗等内容，突显了省边界村寨治理联防联调的重点工作。目前，《垒寨村村规民约》深入人心，正引领垒寨村向实现乡风文明、民主自治、治理有效的方向迈进。

　　垒寨村依托电信平台，完成“数字化乡村”联防联控平台的搭建，安装摄像头10个，在村委会设立了监控指挥中心，可通过“数字化乡村“联防联控平台随时调取全村范围内已接入联防联控平台摄像头的实时数据和回看前1个月数据，也可通过手机APP进行实时监控。通过云播系统对全村安全生产、环境卫生、防盗、防汛抗旱、道路交通等进行全方位监控。

　　垒寨村是一个苗族特色村寨，民风、民俗、民族土风文化浓郁厚重，每逢歌会举行，男女老少都参加周边举办的歌会去展示。由寨老、党员干部、群众代表等村民自行创建了“劝人歌”，即劝家长、劝父母、劝子女、劝夫妻、劝公婆、劝媳妇、劝妯娌、劝兄弟及“法治之歌”：“父老乡亲听我言，人人都与法相连......”这些别具特色的歌曲极大的促进了社会的和谐稳定，推进了经济发展，营造幸福的家庭氛围。

　　垒寨村采取“党支部+合作社+农户”的模式发展产业，带领群众发展钩藤65亩、油茶1218.5亩、“四季茶”1100亩。“四季茶”每年采摘期长达8个月，每亩产值3000元，全年盈利300万元以上，全村实现家门口就业100余人，每年仅劳务工资达80余万元，每年为村集体经济增收1万元以上。

　　十年来，垒寨村的群众，以自强不息、顽强拼搏、团结友爱的品质为自己的家乡发展出谋划策、献计出力，让垒寨村这个三省交界的小山村发展更加和谐、民主、文明、富裕。

中国公共新闻网责任编辑：亓淦玉